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近年來,陜西省氣象局根據防雷相關法律法規要求,進一步深化防雷體制改革,加強防雷安全監管工作,最大限度減少或避免雷電災害事故的發生。健全易燃易爆危化企業和雷電風險高的行業雷災隱患排查整改和考核機制,牢固樹立“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的監管要求,以“監管更強、服務更好、放開更穩”為目標,積極探索,主動作為,強化依法監管,認真履行職責。基本構建了較為完善的由考核體系、執法體系組成的監管體系和“雙隨機一公開一平臺”的監管方式。
具體做法如下:
1.省局專門成立了防雷安全監督管理辦公室(監管辦),各市縣也成立了防雷監管辦,明確強化了各級防雷安全監管責任。
2.出臺了《陜西省防雷裝置檢測單位監督管理辦法》,旨在規范檢測行為,提高檢測質量,確保防雷安全。
3.制定了防雷安全監管辦內部管理規定,下發防雷安全監管廉政守則,要求省、市、縣三級監管隊伍認真貫徹落實,做到警鐘長鳴。
4.厘清了防雷安全重點單位監管清單,并在官網上及時發布動態更新。
5.加強對資質單位的監督管理以及對檢測單位的事中事后管理,豐富防雷安全監管方式,開展“雙隨機一公開”監管,在全國防雷減災綜合管理服務平臺建立健全重點防雷安全監管對象庫,推進“互聯網+監管”,實現由傳統監管到“互聯網+監管”的轉型。
6.對外省進入陜西的防雷檢測企業進行全面核查,對防雷裝置檢測單位在官網上進行信息公示,以防《雷電防護裝置檢測資質證》偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓,或無資質證或者超出資質等級承接防雷裝置檢測,以防欺騙、弄虛作假。
7.今年初省局下發了《陜西省氣象局辦公室關于開展防雷安全檢查的通知》,明確了檢查范圍、檢查內容、檢查時間,對拒不接受防雷裝置檢測或經檢測不合格而又拒不整改的單位,按照有關法律法規的規定進行處罰,并依法追究相關人員責任。各地市按照“雙隨機一公開”規定對屬地的防雷安全進行檢查,省防雷監管辦對全省檢查結果進行督查抽查。
8.與陜西省應急管理廳聯合下發了《關于進一步做好防雷安全工作的通知》。《通知》特別要求,從事易燃易爆場所、危險化學品企業等防雷安全重點單位的檢測機構要求技術能力強、相關業績多、保障服務及時、信用評價等級高的防雷檢測機構進行防雷安全檢測。
據悉,陜西省氣象局目前正在制定《陜西省防雷裝置檢測單位信用管理辦法》和《陜西省防雷裝置檢測質量考核管理辦法》。加強防雷檢測企業的信用管理,組織開展全省防雷裝置檢測質量考核,并將考核結果在省局官網公示,納入信用管理;將加強基層防雷安全監管人員業務培訓,提升監管人員履職能力和工作水平,培養一支高素質的防雷安全監管隊伍;使防雷安全監管制度化、法治化、常態化,不斷提高防雷安全技術服務的質量;實現監管方式向智能化、精準化轉變,強化事中事后監管。 華商報記者 毛蜜娜